为深入贯彻落实中央及省、市关于构建和谐劳动关系的决策部署,践行新时代“枫桥经验”,日照市东港区工商联积极响应、主动作为,充分发挥联系服务民营经济的独特优势,联合区总工会、区人民法院、区人民检察院、区司法局、区人力资源和社会保障局,创新构建了“六方联动”的劳动人事争议多元处理协同机制。作为六方联动机制中的重要一方,日照市东港区工商联坚决扛起政治责任,充分发挥自身独特优势,积极融入大局、主动担当作为,在推动劳动争议源头预防、多元化解,促进区域劳动关系和谐稳定与民营经济健康发展方面,贡献了不可或缺的工商联力量。
提高站位,主动融入,筑牢六方协同“共同体”
建立和谐劳动关系是优化营商环境、促进“两个健康”的内在要求,也是参与社会治理现代化的重要体现。日照市东港区工商联牢固树立“主人翁”意识,将参与劳动争议联合调处作为服务“两个健康”的重要抓手,将参与联合调处工作摆在突出位置。
一是机制化参与。作为区工商联劳动争议联调工作推进组的创始成员和副组长单位,日照市东港区工商联积极参与顶层设计,在组织架构上深度嵌入。明确分管领导和责任科室,选派区总商会调委会资深调解员、优秀企业家代表以及法律顾问团队,加入联调工作室调解员库,参与常态化轮值,确保了工商联在“六方联动”中的实体化运作和全过程参与。
二是常态化联动。积极参与联席会议制度,与其他五部门保持高频、高效沟通。定期通报民营经济领域劳动关系状况、发展趋势及潜在风险,围绕政策衔接、信息共享、力量调配、重大疑难案件会商等,与其他成员单位密切协作,形成了“信息互通、工作互动、优势互补”的紧密合作格局,真正实现了从“单打独斗”到“合力作战”、从“物理相加”到“化学相融”的转变。
发挥优势,精准施策,当好政企民“连心桥”
在“六方联动”框架下,日照市东港区工商联立足联系广泛、熟悉企业的独特定位,着力在“引导、协调、服务、赋能”上下功夫,扮演好不可替代的角色。
一是强化源头引导,促企业“内生和谐”。将工作重心前移,依托“联润亲清”大讲堂等品牌活动,积极组织执委企业、商会会员、重点行业企业负责人及人力资源管理人员参与培训。针对招聘录用、合同签订、薪酬福利、休息休假、离职管理等全流程风险点,联合专业力量,从企业经营发展的角度反映情况,提供行业视角和政策建议,促使调解方案更加贴合实际、更具可操作性,努力寻求劳资双方利益的“最大公约数”,避免“一刀切”,保障企业正常生产经营秩序。特别是在推动法律服务律所与企业“结对共建”中,发挥了关键的组织动员作用,将专业法律服务深度植入企业“事前预防、事前咨询、事前审核、事前调解、事前普法”环节,有效提升了企业自主预防和化解劳动争议的能力。
二是畅通诉求表达,助调解“双向奔赴”。在具体调处过程中,区工商联代表既是调解员,也是企业心声的“代言人”。注重倾听和理解企业在经营管理中的实际困难与合理诉求,在依法维护劳动者合法权益的同时,确保企业的正常生产经营秩序得到充分考量。通过提供行业视角和务实建议,促使达成的调解方案更加公平合理、更易被执行,力求在法律框架内实现劳资双方利益的平衡,体现了联动调解的“温度”与“精度”。
三是聚力内部协商,化干戈为玉帛。充分发挥与企业家“自己人”的亲和力优势,在劳动争议萌芽或发生初期,特别是在涉及执委企业、行业龙头或具有典型性的案例时,主动靠前,协助搭建劳资双方理性沟通、平等协商的平台。引导企业家弘扬优秀企业家精神,增强法治观念和社会责任意识,鼓励通过柔性方式、内部消化矛盾,有效防止了矛盾升级,将大量纠纷化解在基层、消弭于无形。
四是依法维护权益,护营商“公平环境”。在调处中,坚持客观公正立场。对于确因企业违法侵权行为引发的争议,加强教育引导,督促其主动承担责任、纠正错误;对于因政策理解偏差、沟通不畅或误解引发的争议,则积极协助澄清事实、释法明理,依法维护企业特别是中小微企业的正当合法权益,避免企业因不当维权而遭受不应有的损失,营造了公平公正的法治化营商环境。
成效初显,多方共赢,共绘和谐发展“同心圆”
自“六方联动”机制运行以来,日照市东港区工商联与其他部门通力协作,推动劳动争议联合调处工作取得了阶段性显著成效。
一是调处质效显著提升。“一站式”平台简化了流程,多部门协同发力形成了合力。截至目前,联调工作室已成功调解包括3起批量案件在内的多起争议,签订调解协议115份,为职工挽回经济损失278.72万元,同时也为企业节省了大量诉讼成本和时间成本,实现了法律效果与社会效果的统一。
二是劳动关系持续优化。工商联的深度参与,增强了企业对调解机制的信任度。通过“联润亲清”等系列活动,企业规范用工的意识普遍增强,“企业关爱职工、职工奉献企业”的和谐文化日益浓厚,从源头上减少了争议增量。
三是营商环境更具温度。高效、便捷、公正的劳动争议化解服务,成为依法保障各方权益、全力护航企业发展、优化营商环境的有效举措,增强了民营企业在东港区投资兴业的信心和安全感。


